КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙИСПОЛКОМ
РЕШЕНИЕ
от 24 января 1990 г. N 5
О БЮДЖЕТЕ КРАЯ НА 1990 ГОД
Исполнительный комитет Краснодарского краевого Совета народных
депутатов РЕШИЛ:
1.Принять к исполнению решение XII сессии краевого Совета
народных депутатов от 22 декабря 1989 г. "О бюджете края на 1990
год".
2.С учетом дополнительно выделенных средств из
республиканского бюджета установить:
бюджет края на 1990 год по доходам в сумме 1119296 тыс. рублей
и по расходам в сумме 1188676 тыс. рублей с предельным размером
его дефицита в сумме 69380 тыс. рублей и оборотную кассовую
наличность на 1 января 1991 года в сумме 45600 тыс. рублей,
согласно приложению N 1;
краевой бюджет на 1990 год по доходам в сумме 265804 тыс.
рублей и по расходам в сумме 270804 тыс. рублей, предельный размер
дефицита этого бюджета в сумме 5 млн. рублей и оборотную кассовую
наличность на 1 января 1991 года в сумме 11000 тыс. рублей.
Текущие расходы краевого бюджета, обеспечиваемые финансовыми
ресурсам в первоочередном порядке определены в сумме 197269 тыс.
рублей, расходы на цели расширенного воспроизводства, связанные с
финансирование капитальных вложений, расширением и
совершенствованием социальной инфраструктуры и других мероприятий,
осуществляемых в пределах фактически полученных доходов,
определены в сумме 72398 тыс. рублей, согласно приложению N 2.
Объединениям и управлениям крайисполкома, ведомствам
осуществить в 1990 году дополнительные мероприятия, направленные
на увеличение финансовых ресурсов платежей в бюджет, а также
экономию бюджетных ассигнований.
Предложения по этим вопросам представить до 15 марта 1990 г.
крайисполкому, финансовому управлению крайисполкома, главному
планово-экономическому управлению крайисполкома.
Финансовому управлению крайисполкома, главному
планово-экономическому управлению крайисполкома совместно с
краевыми управлениями Госбанка СССР, Промбанка СССР, Агропромбанка
СССР, Жилсоцбанка СССР рассмотреть предложения объединений и
управлений крайисполкома с учетом результатов их деятельности за
1989 год и представить крайисполкому предложения по сокращению
дефицита бюджета края на 1990 год.
3.Включить в бюджет края на 1990 год Адыгейской автономной
области, районов и городов края по доходам в сумме 879760 тыс.
рублей и по расходам в сумме 944140 тыс. рублей и оборотную
кассовую наличность по этим бюджетам на 1 января 1991 года в сумме
34600 тыс. рублей. Текущие расходы указанных бюджетов,
обеспечиваемые финансовыми ресурсами в первоочередном порядке
определены в сумме 787153 тыс. рублей, расходы на цели
расширенного воспроизводста в сумме 131856 тыс. рублей согласно
приложению N 3.
Довести до сведения, что XX сессией краевого Совета народных
депутатов от 22 декабря 1989 г. "О бюджете края на 1990 год"
рекомендовано Адыгейскому облисполкому, райисполкомам,
горисполкомам осуществить необходимые мероприятия в процессе
исполнения плана и бюджета по мобилизации дополнительных
финансовых Государственного платежей в бюджет по выпуску лотерей,
реализации Государственного займа РСФСР, а также экономии
ассигнований за счет более рационального использования бюджетных
средств на капитальное строительство, ликвидации убыточных
хозяйств и других мероприятий для покрытия дефицита бюджетов
Адыгейской автономной области, городов и районов на 1990 год вы
сумме 64380 тыс. рублей.
4.Установить на 1990 год нормативы отчислений в бюджеты
Адыгейской автономной области, районов и городов края:
4.1.От подоходного налога с кооперативных предприятий
хозорганов общественных организаций, лесного дохода, налога на
холостяков, одиноких и малосемейных граждан СССР,
сельскохозяйственного налога и денежно-вещевой лотереи 1990 года -
100 процентов;
4.2.От суммы государственного внутреннего выигрышного займа -
50 процентов;
4.3.От подоходного налога с населения, колхозов, налога с
оборота в фиксированных размерах (процентах) к объему розничного
товарооборота государственной и кооперативной торговли и от общей
суммы налога с оборота согласно приложению N 4.
5.Утвердить на 1990 год планы поступлений налога с оборота по
Адыгейской автономной области, районам и городам края согласно
приложению N 5.
6.Утвердить на 1990 год ассигнования на содержание органов
государственного управления по краевому бюджету согласно
приложению N 6.
7.Предусмотреть по бюджетам Адыгейской автономной области,
районам и городам края ассигнования на содержание органов
управления согласно приложению N 3.
8.Утвердить на 1990 год дотацию из бюджета по театрам и
музыкальным организациям управления культуры крайисполкома в сумме
1164 тыс. рублей, Адыгейского облисполкома - 717 тыс. рублей,
Армавирского горисполкома - 160 тыс. рублей, Сочинского
горисполкома - 54 тыс. рублей.
98.Утвердить на 1990 год фонд заработной платы по бюджетам
Адыгейской автономной области, районов и городов края согласно
приложению N 7 и по краевому бюджету согласно приложению N 8.
10.Установить на 1990 год доходы по отчислениям от страховых
платежей на предупредительные мероприятия в сумме 5304 тыс.
рублей. Расходы на мероприятия по предупреждению гибели и
повреждения сельскохозяйственных культур и животных, зданий,
сооружений и другого имущества, подлежащего страхованию,
определить в сумме 5304 тыс. рублей, согласно приложению N 9.
11.Утвердить на 1990 год план финансирования капитальных
вложений по предприятиям и стройкам краевого подчинения отделов и
управлений крайисполкома согласно приложению N 10.
12.Установить нормативы отчислений платежей агропромышленных
объединений в бюджеты районов и краевой согласно приложению N 11.
13.Установить на 1990 год норматив отчислений от суммы
платежей в бюджет из прибыли (дохода) предприятий и организаций
союзного и республиканского подчинения в бюджеты Адыгейской
автономной области, районов и городов края в размере одного
процента.
Плата за трудовые ресурсы и плата за воду, вносимые в 1990
году предприятиями и организациями союзного и республиканского
подчинения в размере 100 процентов, зачисляется в бюджеты районов
и городов.
14.Учесть в бюджете края на 1990 год изменения доходов и
расходов по бюджетам Адыгейской автономной области, районов
городов и произвести взаимные расчеты с краевым бюджетом согласно
приложению N 12.
15.СЕКРЕТНО.)
16.Объединениям и управления крайисполкома, ведомствам,
Адыгейскому облисполкому, райисполкомам, горисполкомам
пересмотреть и утвердить перечень убыточных предприятий на 1990
год, имея в виду сократить выделяемые им дотации и средства по
перераспределению не менее чем на 30 процентов, и представить
финансовому управлению крайисполкома до 1 марта 1990 г.
17.Не распространяется п. 13 настоящего решения на предприятия
и организации Министерства обороны СССР и Комитета государственной
безопасности СССР, предприятия и организации союзного подчинения
Министерства внутренних дел СССР, отдельные предприятия
Министерства атомной энергетики в промышленности СССР по перечню,
определенному Министерством, а также на предприятия и организации
Министерства, осуществляющих расчеты по платежам в бюджет из
прибыли (дохода) в централизованном порядке.
18.Довести до сведения, что Совет Министров СССР
постановлением от 14 ноября 1989 года N 971 "О Государственном
бюджете СССР на 1990 год":
а) в целях покрытия дефицита союзного бюджета на 1990 год
признал необходимым выпустить Государственный внутренний заем,
размещаемый на добровольных началах среди государственных,
кооперативных и других общественных предприятий и организаций и
кредитных учреждений;
б) с учетом необходимости финансирования общегосударственных,
межрегиональных и межотраслевых программ, в первую очередь для
решения неотложных социальных задач, признал необходимым выпустить
в 1990 году для распространения среди населения на добровольных
началах:
целевые беспроцентные займы для населения на приобретение
автомобилей, холодильников и некоторых других товаров длительного
пользования на сумму не менее 5 млрд. рублей;
казначейские обязательства государства из расчета 5 % годовых
для реализации населению на общую сумму до 15 млрд. рублей.
Средства, полученные от реализации указанных обязательств,
направляются в первую очередь на погашение государственных займов,
выпущенных в 1954-1956 годах;
в) предусмотрел, что в 1990 году плата за трудовые ресурсы и
плата за воду, вносимые предприятиями и организациями союзного
подчинения, полностью зачисляются в местные бюджеты;
г) сохранил в 1990 году действие пункта 3 постановления Совета
Министров СССР от 25 сентября 1974 года N 752 о порядке и размерах
отчислений, производимых колхозами и межрегиональными
предприятиями и организациями в централизованный фонд социального
обеспечения колхозников для выплаты пособий на детей
малообеспеченным семьям;
д) в целях создания благоприятных экономических условий для
организации работы арендных коллективов, крестьянских хозяйств и
кооперативов, а также подсобных сельских хозяйств предприятий и
учреждений, образуемых на базе земель и имущества колхозов,
совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий
и предприятий по первичной переработке сельскохозяйственного
сырья, установил, что задолженность этих колхозов, совхозов и
предприятий по отсроченным долгосрочным и краткосрочным ссудам
банков СССР подлежит списанию (в том числе и соответствующая доля
задолженности при частичной аренде предприятий) с отнесением
указанных сумм на увеличение государственного внутреннего долга.
Поручил Министерству финансов СССР совместно с Агропромбанком
СССР установить порядок списания указанной задолженности;
ж) признал неправильной практику освобождения многих
предприятий, объединений и организаций от участия в формировании
доходов государственного бюджета СССР, что является грубым
нарушением Закона СССР "О государственном предприятии
(объединении)".
Предусмотрел, что по предприятиям, объединениям и организациям
(кроме совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, а также
предприятий коммунального и бытового обслуживания), которым не
установлены нормативы отчислений от прибыли (дохода) в бюджет, 30
% прибыли (10 % дохода), полученной сверх сумм, принятых в
расчетах экономических нормативов, вносится в бюджет начиная с
расчетов по результатам работы за 4 квартал 1989 года;
з) отменил льготный порядок распределения прибыли, полученной
сверх сумм, принятых в расчетах при утверждении экономических
нормативов. В связи с этим признал утратившим силу с 1 января 1990
года распоряжение Совета Министров СССР от 10 декабря 1987 года
N 2668 (распоряжение Совета Министров РСФСР от 17 декабря 1987
года N 1643-р).
Установил, что льготный порядок не применяется также и при
распределении дохода по предприятиям (объединениям) и
организациям, применяющим вторую модель хозяйственного расчета;
и) установил, что средства централизованных фондов и резервов
министерств, ведомств и других органов управления, высвободившиеся
в результате сокращения лимитов государственных централизованных
капитальных вложений, численности работников аппарата с введением
новых генеральных схем управления с учетом постановления Совета
Министров от 29 сентября 1989 года N 803, а также сокращением
затрат на содержание служебного легкового автотранспорта в
соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23 января
1988 года N 96, полностью перечисляются в доход соответствующих
бюджетов;
к) в целях повышения экономической заинтересованности
предприятий в эффективности использования транспортных средств и
сокращении нерациональных перевозок в условиях расширения в
народном хозяйстве прямых связей ввел с 1 января 1990 года новые
тарифы на грузовые перевозки железнодорожным, морским (в
каботажном плавании), речным, воздушным и автомобильным
транспортом, разработанные в соответствии с постановлением Совета
Министров СССР от 14 июня 1988 года N 741.
Учитывая остроту ситуации в народном хозяйстве с моторным
топливом, массовое нерациональное использование дизельного топлива
в качестве котельно-печного, завышенные нормы его потребления,
обусловленные низким уровнем цен на дизельное топливо, ввел с 1
января 1990 года новые оптовые цены на дизельное топливо,
разработанные в соответствии с вышеуказанными постановлением.
Сохранил при введении новых тарифов на грузовые перевозки
действующие для предприятий и организаций нормативы по платежам в
бюджет из прибыли (дохода). Установил, что ресурсы, дополнительно
поступающие транспортным организациям, направляются на
приобретение подвижного состава и другие расходы по ускорению
развития транспорта в интересах всего народнохозяйственного
комплекса.
Поручил Министерству финансов СССР, Госплану СССР и Госснабу
СССР предусмотреть компенсацию затрат сельскому хозяйству,
автомобильному пассажирскому транспорту общего пользования и
спецпотребителям, связанных с повышением цен на дизельное топливо,
с учетом минимального задания по возможной его экономии;
л) установил на 1990 год отчисления в бюджет от временной
надбавки к розничным ценам по изделиям улучшенного качества и от
дополнительной прибыли по товарам, реализуемым по договорным
ценам, в размере 50 процентов.
Поручил Государственному комитету СССР по ценам, Госплану
СССР, Министерству финансов СССР внести изменения в действующие
положения о порядке установления договорных цен на первые опытные
партии товаров и особо модные изделия и временных ценах на новые
товары улучшенного качества;
м) уменьшил в 1990 году по организациям государственной
торговли на 50 процентов норматив отчислений в фонд уценки
товаров, исчисленный на пятилетку в размере 0,6 процента, к
товарообороту розничной торговой сети.
В связи с этим поручил Министерству финансов СССР, Госплану
СССР и Министерству торговли СССР уточнить утвержденные на 1990
год министерствами ведомствами СССР, имеющими торговую сеть,
нормативы отчислений от доходов в бюджет предприятий и организаций
государственной торговли;
н) поручил постоянным органам Совета Министров СССР и Совета
Министров союзных республик совместно с министерствами и
ведомствами пересмотреть перечень убыточных предприятий на 1990
год, имея в виду сократить выделяемые им дотации не менее чем на
30 процентов.
Установил, что высвобождающиеся средства централизованных
фондов министерств и ведомств, предусмотренные на выплату дотаций
убыточным предприятиям и организациям, направляются в доход
соответствующего бюджета;
о) установил, что ассоциации и другие формы добровольных
объединений социалистических предприятий (акционерные общества,
коммерческие и кооперативные банки, консорциумы и т. д.),
созданные без привлечения иностранного капитала, для которых не
был установлен порядок взаимоотношений с государственным
бюджетом, уплачивают платежи в союзный бюджет от фактической
балансовой прибыли в размере 60 процентов (от дохода - 25 %)
начиная с расчетов по результатам работы за 4 квартал 1989 года.
Поручил Министерству финансов СССР в случае экономической
целесообразности предоставлять отдельным организациям, указанным в
настоящем подпункте, льготы по платежам в бюджет.
19.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
финансовое управление крайисполкома.
Председатель исполнительного
комитета
Н.КОНДРАТЕНКО
И. о. секретаря
исполнительного комитета
Г.ВЕТЕР
|
